开远市人民检察院2022年度部门决算
目录
第一部分 开远市人民检察院概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 开远市人民检察院概况
一、主要职能
（一）主要职能
照法律规定对有关刑事案件行使侦查权；对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人；对刑事案件进行审查,决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉；依照法律规定提起公益诉讼；对诉讼活动实行法律监督；对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督；对看守所的执法活动实行法律监督；法律规定的其他职权。
（二）2022年度重点工作任务概述
一是坚决维护国家安全和社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，全力做好检察环节保安全、护稳定各项工作，保障党的二十大胜利召开，全年共批准逮捕202人，起诉552人。以“不获全胜绝不收兵”的姿态坚持在法治轨道上常态化开展扫黑除恶斗争，举全院之力攻坚上级指定管辖的省州专案，两年来累计审查逮捕225人，审查起诉469人，审阅卷宗4800余册。严厉打击跨境犯罪，批准逮捕37人，提起公诉44人。2022年度，被红河州委州政府授予“红河州扫黑除恶专项斗争先进集体”称号，两名干警被授予“红河州扫黑除恶专项斗争先进个人”。突出惩治“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等犯罪，批准逮捕71人，起诉126人。依法打击涉邪教犯罪，维护国家政治安全，批准逮捕14人。着力打击电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等群体性侵财案件，及时消除不稳定因素，批准逮捕7人，起诉30人。
二是全面提升法律监督质效。一是更新监督理念。树立践行“在办案中监督、在监督中办案”办案理念，2022年监督立案8件，监督撤案6件，对侦查活动违法情形提出书面纠正意见10件。提出刑事抗诉2件，对刑事审判活动违法情形提出书面纠正意见3件，开展追赃挽损46件，挽回损失250余万元。二是强化精准监督。加强刑事执行监督，监督纠正监管活动、刑罚执行违法22件、检察监外执行罪犯832人次，监督纠正社区矫正违法61件。加强对民事生效裁判结果、民事审判程序和民事执行活动的监督，办理各类民事检察监督案件56件。依法支持农民工起诉、和解结案121件，帮助农民工讨回薪酬80余万元，有效维护弱势群体合法权益。强化行政违法行为及行政非诉执行监督活动，针对行政机关不当履职情形发出检察建议21件。受理行政非诉执行监督案件27件，发出检察建议27件。三是提升监督质效。聚焦关系人民群众切身利益的热点问题，立办公益诉讼案件83件，发出诉前检察建议81件，提起刑事附带民事公益诉讼2件，督促修复被损毁的国家公益林122.24亩、防护林113.28亩。
三是积极探索参与市域治理新途径。以营造法治化营商环境作为参与市域治理的重要抓手，研究制定《开远市人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障营造开远市法治化营商环境办法（试行）》，18条工作措施编密营商保护网。强化预防未成年人违法犯罪领导小组办公室履职，协调推进全市未成年人犯罪预防工作，未成年人犯罪人数同比下降12.5个百分点，牵头建成“一站式”取证与保护中心。落实“教育、感化、挽救”方针，对8名犯罪情节较轻的未成年人适用附条件不起诉，3名在校学生得以继续完成学业考上大学。加强诉源治理，推动矛盾纠纷多元化解，不批捕32件50人，不起诉64件82人，通过羁押必要性审查改变强制措施21人。持续办好检察为民实事，办理群众来信来访58件29人，充分运用“领导包案+简易听证+司法救助”等方式妥善化解矛盾纠纷，救助因案致困被害人18名，依法发放救助金6.86万元，其中办理的“马某某申请立案监督信访案”，获省检察院通报表扬。
二、部门基本情况
（一）机构设置情况
红河州开远市人民检察院内设8个机构，包括：院办公室、政治部、第一检察部、第二检察部、第三检察部、第四检察部、第五检察部、综合业务部；派驻机构3个，中和营检察室、小龙潭检察室、乐白道检察，无所属单位。
（二）决算单位构成
开远市人民检察院2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。即：开远市人民检察院。
（三）部门人员和车辆的编制及实有情况
开远市人民检察院2022年末实有人员编制47人。其中：行政编制47人（含行政工勤编制5人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员41人（含行政工勤人员4人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员38人（离休0人，退休38人）。
实有车辆编制8辆，在编实有车辆8辆。
第二部分 2022年度部门决算表
（详见附件）
开远人民检察院没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，同时，开远人民检察院没有国有资本经营收入，也没有国有资本经营支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、 收入决算情况说明
开远市人民检察院2022年度收入合计16,335,258.88元。其中：财政拨款收入15,902,291.00元，占总收入的97.35%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费，占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入432967.88元，占总收入的2.65%。与上年相比，收入合计减少2,161,872.04元，下降11.69%。其中：财政拨款收入减少355,403.00元，下降2.19%；上级补助收入0元，事业收入0元，；经营收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入减少1,806,469.04元，下降80.67%。主要原因分析是本年度本级财政执法办案补助经费减少，市级财政12309检察服务中心拨款减少。
二、 支出决算情况说明
开远市人民检察院2022年度支出合计16,589,991.49元。其中：基本支出12,539,495.49元，占总支出的75.58%；项目支出4,050,496.00元，占总支出的24.42%；上缴上级支出0元，占总支出的0％；经营支出0元，占总支出的0％；对附属单位补助支出0元，占总支出的0％。与上年相比，支出合计减少284,224.62元，下降1.68%。其中：基本支出增加189,279.38元，增长1.53%；项目支出减少473,504.00元，下降10.47%；上缴上级支出0元，经营支出0元，对附属单位补助支出0元。主要原因分析是本年度本级财政执法办案补助经费减少，市级财政12309检察服务中心拨款减少。
（一）基本支出情况
2022年度用于保障开远市人民检察院机构正常运转的日常支出12,539,495.49元。与上年数12,350,216.11元对比增加189,279.38万元，增长1.53%。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出10,750,379.69元，占基本支出的85.73％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,789,115.80元，占基本支出的14.27％。主要原因分析是本年有退休人员、调出人员，导致基本工资、津贴等基本支出减少。
（二）项目支出情况
2022年度用于保障开远市人民检察院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出4,050,496.00元。其中：基本建设类项目支出0元。与上年数4,524,000元对比减少473,504.00元，下降10.47%。主要原因分析是本年度执法办案补助经费减少。具体项目开支及开展工作情况如下：
1、坚定不移贯彻总体国家安全观，全力做好检察环节保安全、护稳定各项工作，保障党的二十大胜利召开，全年共批准逮捕202人，起诉552人。严厉打击跨境犯罪，批准逮捕37人，提起公诉44人。信息网络犯罪活动等群体性侵财案件，及时消除不稳定因素，批准逮捕7人，起诉30人。
2、树立践行“在办案中监督、在监督中办案”办案理念，2022年监督立案8件，监督撤案6件，对侦查活动违法情形提出书面纠正意见10件。提出刑事抗诉2件，对刑事审判活动违法情形提出书面纠正意见3件，开展追赃挽损46件，挽回损失250余万元。加强刑事执行监督，监督纠正监管活动、刑罚执行违法22件、检察监外执行罪犯832人次，监督纠正社区矫正违法61件。加强对民事生效裁判结果、民事审判程序和民事执行活动的监督，办理各类民事检察监督案件56件。依法支持农民工起诉、和解结案121件，帮助农民工讨回薪酬80余万元，有效维护弱势群体合法权益。
3、以营造法治化营商环境作为参与市域治理的重要抓手，研究制定《开远市人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障营造开远市法治化营商环境办法（试行）》，18条工作措施编密营商保护网。强化预防未成年人违法犯罪领导小组办公室履职，协调推进全市未成年人犯罪预防工作，未成年人犯罪人数同比下降12.5个百分点，牵头建成“一站式”取证与保护中心。落实“教育、感化、挽救”方针，对8名犯罪情节较轻的未成年人适用附条件不起诉，3名在校学生得以继续完成学业考上大学。加强诉源治理，推动矛盾纠纷多元化解，不批捕32件50人，不起诉64件82人，通过羁押必要性审查改变强制措施21人。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
开远市人民检察院2022年度一般公共预算财政拨款支出15,902,291.00元，占本年支出合计的95.85%。与上年相比减少355,403.00元，下降2.19%，主要原因分析是本年度执法办案补助经费中减少了12309项目维修（护）费。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.公共安全（类）支出13,261,618.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的83.39%。主要用于开远市人民检察各项工作支出，包括人员经费和开展检察业务经费。
2.社会保障和就业（类）支出1,051,700.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.61%。主要用于开远市人民检察院系统基本养老保险和职业年金缴费支出。
3.卫生健康（类）支出825,373.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.19%。主要用于开远市人民检察院系统基本医疗保障缴费、公务员医疗补助经费、其他基本医疗保险基金支出。
4.住房保障（类）支出763,600.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.80%。主要用于开远市人民检察院系统住房公积金缴存支出。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为177,000元，支出决算为128,326.44元，完成年初预算的72.50%。其中：因公出国（境）费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车购置费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出决算120,173.76元，占总支出决算的93.65%；公务接待费支出决算8,152.68元，占总支出决算的6.35%，具体是国内接待费支出决算8,152.68元（其中：外事接待费支出决算0元），国（境）外接待费支出决算0元。明细情况如下：
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
开远市人民检察院2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为177,000元，支出决算为128,326.44元，完成年初预算的72.50%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车运行维护费支出决算为120,173.76元，完成年初预算的81.20%；公务接待费支出决算为8152.68元，完成年初预算的28.11%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的保养主要原因是在预算执行过程中按照厉行节约的要求，严格执行“三公”经费支出的相关要求，加强完善单位内控制度建设和执行。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少19864.08元，下降13.40%。其中：因公出国（境）费支出决算0元，公务用车购置费支出决算0元,公务用车运行维护费支出决算减少22678.76元，下降15.88%；公务接待费支出决算增加2814.68元，增长52.73%。主要原因是在预算执行过程中按照厉行节约的要求，严格执行“三公”经费支出的相关要求，加强完善单位内控制度建设和执行。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为8辆。主要用于执法办案工作中所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待25批次（其中：外事接待0批次），接待人次186人（其中：外事接待人次0人）。主要用于检察系统内外、上下级间的工作联络、交流学习、协同办案、指导等公务往来活动发生的接待支出。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
开远市人民检察院2022年机关运行经费支出1309750.00元，比上年增加118247.70元，增长9.92%,由于办案、办公及维修费用增加所致。机关运行经费主要用于日常办公办案用品购买支出、检查工作宣传等产生印刷费、水电费、物业管理费、车辆运行维护费、维修费等。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日，开远市人民检察院资产总额20,524,544.30元，其中，流动资产1,800,644.34元，固定资产18,470,337.26元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产253,562.70元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少1,573,303.33元，其中固定资产减少1,006,624.86元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产689项，账面原值1,831,013.68元，实现资产处置收入12,400元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2022年度，部门政府采购支出总额1320724.82元，其中：政府采购货物支出1320724.82元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
2022年度，部门整体支出绩效自评情况及部门整体支出绩效自评表已由红河州人民检察院统一在省财政网站、省检察院网站公开。
部门绩效自评情况详见附表（附表12-附表19）
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；
（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
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